Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences

Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки

2542-1840 2541-9145

51113

10.21603/2542-1840-2022-6-2-126-133

Публично-правовые (государственно-правовые) науки

Public and State Law

Публично-правовые (государственно-правовые) науки

Implementation, Provision, and Protection of Human and Civil Rights and Freedoms by Municipal Public Authorities

Вопросы осуществления, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина муниципальной публичной властью

https://orcid.org/0000-0002-8661-119X

Трещева

Оксана Юрьевна

Trescheva

Oksana Yur'evna

oksana.treshhyova.69@mail.ru

Московский финансово-промышленный университет «Синергия» Москва Россия Moscow Financial and Industrial University "Synergy" Moscow Russian Federation

21 06 2022

6 2 126 133 17 03 2022 25 04 2022

https://vestnik-hss.kemsu.ru/en/nauka/article/51113/view

В статье исследованы некоторые актуальные вопросы правового регулирования осуществления, обеспечения и защиты прав человека и гражданина муниципальной публичной властью. Цель – проанализировать положения правового регулирования основных процессов осуществления, обеспечения и защиты прав человека и гражданина органами муниципальной власти, выявить проблемы и разработать предложения для их решения. Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы: метод аналогии, сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Предмет исследования – конституционные, муниципальные и иные отраслевые нормы, регулирующие принятие участия органов муниципальной власти в предоставлении прав и свобод человека и гражданина. С учетом норм разработаны предложения, направленные на совершенствование законодательства Российской Федерации в этом направлении. Сформулированы выводы, включающие в себя предложения по совершенствованию отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих осуществление, обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина муниципальными органами. Сделано заключение о том, что представленные рекомендации по совершенствованию норм законодательства по заявленной тематике способны повысить уровень и качество жизнеобеспечения местного населения в России.

This article introduces solutions to some topical problems of legal regulation of human and civil rights by municipal public authorities. The research featured constitutional, municipal, and other sectoral norms that regulate the actions of municipal authorities in providing human and civil rights and freedoms. The list of general scientific and special methods included the system analysis, the method of analogy, the comparative legal analysis, the legal forecasting, etc. The resulting proposals can improve certain legal provisions in this sphere, thus improving the quality of life in the Russian Federation.

права и свободы человека муниципальная публичная власть местное самоуправление муниципальное правотворчество муниципальные правовые акты угольные разрезы

human rights and freedoms municipal public authority local self-government municipal law-making municipal legal acts coal mines

Бабун Р. В. Организация муниципального управления. СПб.: Питер, 2012. 336 с.

Babun R. V. Organization of municipal administration. St. Petersburg: Piter, 2012, 336. (In Russ.)

Анохин Ю. В. О проблемах государственно-правового обеспечения прав человека в современных условиях. Социально-экономическое развитие регионов России: реалии современности, тенденции, перспективы (посвящается 70-летию колледжа Западного филиала РАНХиГС): мат-лы I Междунар. науч.-практ. конф. (Калининград, 5-9 июля 2016 г.) Калининград: Западный филиал РАНХиГС, 2016. С. 12-14.

Anokhin Yu. V. State and legal support of human rights in modern conditions. Socio-economic development of Russian regions: modern realities, trends, and prospects (dedicated to the 70th anniversary of the College of the Western Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration): Proc. I Intern. Sci.-Prac. Conf., Kaliningrad, 5-9 Jul 2016. Kaliningrad: Western Branch of RANEPA, 2016, 12-14. (In Russ.)

Балаян Э. Ю. Защита прав человека и гражданина как обязанность государства: конституционно-правовое исследование. Кемерово: Кемеровский институт (филиал) РГТЭУ, 2010. 298 с.

Balayan E. Yu. Protection of human and civil rights as a duty of the state: a constitutional and legal study. Kemerovo: Plekhanov Russian University of Economics Kemerovo branch, 2010, 298. (In Russ.)

Трещева О. Ю., Балаян Э. Ю. Муниципальная власть в условиях модернизации общества и государства. Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 9. С. 22-25. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2020-9-22-25

Trescheva O. Yu., Balayan E. Yu. Municipal government in the conditions of modernization of the society and state. Gosudarstvennaia vlast i mestnoe samoupravlenie, 2020, (9): 22-25. (In Russ.) https://doi.org/10.18572/1813-1247-2020-9-22-25

Трещева О. Ю. Механизмы реализации основных прав и свобод человека и гражданина в контексте муниципального правотворчества. Учредительные нормы и учредительные акты в публичном праве (к 25-летию Устава (Основного Закона) Калининградской области). IV Прокопьевские чтения: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (Калининград, 18-19 декабря 2020 г.) Калининград: БФУ им. И. Канта, 2021. С. 247-254.

Trescheva O. Yu. Mechanisms for the implementation of fundamental human and civil rights and freedoms in the context municipal lawmaking. Constituent norms and constituent acts in public law (25th anniversary of the Charter of the Kaliningrad Region). 4th Prokopiev Readings: Proc. Intern. Sci.-Prac. Conf., Kaliningrad, 18-19 Dec 2020. Kaliningrad: IKBFU, 2021, 247-254. (In Russ.)

Система муниципального управления, под ред. В. Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2010. 717 с.

The system of municipal government, ed. Zotov V. B. 5th ed. Rostov-on-Don: Feniks, 2010, 717. (In Russ.)

Овчинников И. И., Писарев А. Н. Муниципальное право России. М.: Эксмо, 2007. 544 с.

Ovchinnikov I. I., Pisarev A. N. Municipal law of Russia: a tutorial. Moscow: Eksmo, 2007, 544. (In Russ.)

Зотов В. Б., Бабун Р. В., Алиева З. А. Система муниципального управления. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Олма-Пресс, 2006. 624 с.

Zotov V. B., Babun R. V., Alieva Z. A. System of municipal management. 2nd ed. Moscow: Olma-Press, 2006, 624. (In Russ.)

Рытькова В. Ю. Основные аспекты правового регулирования в сфере охраны окружающей среды. Социально-экономическое развитие регионов России: реалии современности, тенденции, перспективы (посвящается 70-летию колледжа Западного филиала РАНХ и ГС): мат-лы I Междунар. науч.-практ. конф. (Калининград, 5-9 июля 2016 г.) Калининград: Западный филиал РАНХиГС, 2016. С. 41-43.

Rytkova V. Yu. The main aspects of legal regulation in the field of environmental protection. Socio-economic development of Russian regions: modern realities, trends, prospects (dedicated to the 70th anniversary of the College of the Western Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration): Proc. I Intern. Sci.-Prac. Conf., Kaliningrad, 5-9 Jul 2016. Kaliningrad: Western Branch of RANEPA, 2016, 41-43. (In Russ.)

10.

Ионов П. К. Эндоэкологическая реабилитация на курорте (метод Левина в модификации Ионова). Анапа, 1999. 208 с.

Ionov P. K. Endoecological rehabilitation at the resort (Levin's method in Ionov's modification). Anapa, 1999, 208. (In Russ.)

11.

Жочкина И. Н. Роль органов местного самоуправления в экологически устойчивом развитии территорий. Научная дискуссия современной молодежи: актуальные вопросы юридических наук: мат-лы II науч.-практ. конф. (Саранск, 11 декабря 2018 г.) Саранск: ЮрЭксПрактик, 2018. С. 47-51.

Zhochkina I. N. Role of local government bodies in environmentally sustainable development of territories. Scientific discussion of modern youth: topical issues of legal sciences: Proc. II Sci.-Prac. Conf., Saransk, 11 Dec 2018. Saransk: IurEksPraktik, 2018, 47-51. (In Russ.)

12.

Рыженков А. Я. Принцип обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в экологическом праве: вопросы теории. Юристъ-Правоведъ. 2015. № 4. С. 77-82.

Ryzhenkov A. Ya. Principle of providing favorable conditions of person activity in the ecological law: theory questions. Jurist-Pravoved, 2015, (4): 77-82. (In Russ.)

13.

Трещева О. Ю., Балаян Э. Ю. Влияние угольных разрезов на состояние окружающей среды и здоровье человека. Инновационный конвент «Кузбасс: образование, наука, инновации - 2018»: мат-лы Инновационного конвента. (Кемерово, 14 декабря 2018 г.) Кемерово-Новокузнецк: СибГИУ. 2019. С. 751-756.

Treshcheva O. Yu., Balayan E. Yu. The impact of coal on the environment and human health. Innovation Convention "Kuzbass: education, science, and innovation - 2018": Proc. Innovation Convention, Kemerovo, 14 Dec 2018. Kemerovo-Novokuznetsk: SibSIU, 2019, 751-756. (In Russ.)

14.

Брышкина А. А. Муниципальный контроль: законодательство, теория, практика. Местное право. 2016. № 6. С. 33-44.

Bryshkina A. A. Municipal control: legislation, theory, practice. Mestnoe pravo, 2016, (6): 33-44. (In Russ.)

15.

Трещева О. Ю., Балаян Э. Ю. Конституционные гарантии осуществления, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 10. С. 40-45. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2019-10-40-45

Trescheva O. Yu., Balayan E. Yu. Constitutional guarantees of exercising, securing, and protection of human and civil rights and freedoms by local self-government authorities. Gosudarstvennaia vlast i mestnoe samoupravlenie, 2019, (10): 40-45. (In Russ.) https://doi.org/10.18572/1813-1247-2019-10-40-45